En respuesta a la crítica situación de orden público en el Catatumbo, el Gobierno del presidente Gustavo Petro declaró este 24 de enero de 2025 la conmoción interior en esta región, así como en el área metropolitana de Cúcuta y los municipios de Río de Oro y González, en el departamento del Cesar.
La medida, establecida mediante el Decreto 0062, busca mitigar los efectos de los enfrentamientos entre el ELN y las disidencias de las Farc, que han desplazado a miles de personas y generado una grave crisis humanitaria.
Sin embargo, la implementación de esta medida enfrenta un obstáculo financiero: los recursos necesarios para atender la emergencia no estaban previstos en el Presupuesto General de la Nación para 2025. Por ello, el Gobierno planea tomar medidas extraordinarias para recaudar y reasignar fondos, incluyendo el impuesto a los juegos de azar en línea.
Juegos de azar en línea: una fuente clave de recursos
El ministro de Hacienda, Diego Guevara, confirmó que uno de los principales mecanismos para financiar la atención en el Catatumbo será la reactivación del impuesto al IVA sobre los juegos de azar en línea, una propuesta que fracasó en el Legislativo en 2024. Según Guevara, esta medida podría generar ingresos de hasta 600.000 millones de pesos en un periodo de 90 a 180 días, lo que permitiría al Gobierno cubrir parte de los gastos sociales prioritarios en la región.
“Este es un impuesto temporal que nos ayudará a afrontar esta coyuntura, pero no sustituirá las decisiones del Congreso ni será una medida de largo aliento”, explicó el ministro.
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Reasignaciones presupuestales y uso de regalías
Además del impuesto a los juegos de azar, Guevara señaló que se están evaluando otras alternativas, como traslados presupuestales dentro de las limitaciones de la Ley Orgánica del Presupuesto. Estos cambios permitirían priorizar el gasto social para responder a la emergencia.
El Sistema General de Regalías también podría ser una fuente de financiación, aunque el ministro reconoció que hay “debates importantes” en torno al uso de estos recursos.
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Prioridad en el gasto social
El Gobierno subrayó que las medidas financieras estarán orientadas a atender de manera inmediata las necesidades humanitarias de las comunidades afectadas. Miles de familias han sido desplazadas por los enfrentamientos armados, y la emergencia requiere acciones rápidas para garantizar refugio, alimentación, y atención en salud.
Mientras se implementan estas acciones, la declaración de conmoción interior le otorga al Ejecutivo facultades para tomar decisiones excepcionales, incluyendo la movilización de recursos, con el fin de restablecer el orden y proteger a la población civil.
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