De acuerdo con el más reciente informe presentado por Misión de Verificación de la ONU en Colombia, luego de Ocho años después de la firma del Acuerdo de Paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC, el proceso de reincorporación de los excombatientes continúa reconfigurándose.
Hoy, más de 10.000 exmiembros de las FARC viven fuera de los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR), dispersos en más de 600 municipios del país, ya sea en áreas rurales o en ciudades principales. A pesar de su reubicación, la mayoría de ellos sigue comprometida con los principios del Acuerdo de Paz y con el cumplimiento de sus compromisos.
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La vida fuera de los ETCR
El proceso de reincorporación ha dejado de ser exclusivamente rural. Actualmente, el 82% de los firmantes del Acuerdo han optado por residir fuera de los ETCR, y muchos de ellos han establecido nuevos núcleos de vida en entornos urbanos, como en el caso de Patricio Ramos, un excombatiente que llegó a Soacha, Cundinamarca, después de pasar por varios territorios de reincorporación en el país. Ramos es ahora el representante legal de la Fundación Casa de la Memoria, un espacio dedicado a la preservación de la memoria histórica del proceso de paz.
"La gente piensa que los firmantes que no estamos en un ETCR nos salimos del proceso, o que somos perezosos, pero lo que no saben es que nos ha tocado más duro. Nos toca solos, pagar arriendo, luchar contra la estigmatización, pero seguimos cumpliendo el compromiso del Acuerdo", explica Ramos.
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Soacha: un nuevo espacio para la reconciliación urbana
En Soacha, un municipio vecino de Bogotá, más de 70 firmantes del Acuerdo han decidido vivir y trabajar, lejos de los espacios rurales tradicionales. Este fenómeno está transformando la reincorporación, que ahora también toma forma en el ámbito urbano.
Los firmantes de Soacha están comprometidos con iniciativas de integración social, como la Casa de la Memoria, que se ha convertido en un punto de encuentro para fomentar la reconciliación entre excombatientes y las comunidades locales.
La Casa de la Memoria tiene como objetivo promover el diálogo y el entendimiento, recuperar la historia del conflicto y hacer memoria de los esfuerzos de reincorporación que, aunque alejados de los espacios rurales, siguen siendo fundamentales para la construcción de paz en Colombia.
El papel de las mujeres en el proceso de paz urbana
En Cali, otra ciudad con una notable presencia de reincorporados, 205 excombatientes participan en procesos de reincorporación, de los cuales 53 son mujeres. Este grupo ha liderado una Agenda Territorial de Reincorporación Comunitaria exclusivamente femenina, un proyecto que ha reunido a firmantes de paz y a víctimas del conflicto para fomentar la reconciliación. Este proceso ha permitido generar espacios de diálogo y participación entre mujeres de diferentes sectores de la sociedad civil, incluidas organizaciones como la Ruta Pacífica de las Mujeres y la Fundación Lila. Entre sus logros más destacados, se encuentra el Comadreo por la Paz, una actividad enmarcada dentro del Festival Uniendo Voces por la Reconciliación, que conmemoró el Día Internacional de la Paz en la ciudad.
Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva
A medida que el proceso de reincorporación continúa, han surgido nuevas Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva (AERC), áreas que, aunque fuera de los ETCR, han sido reconocidas por el Gobierno para brindar un acompañamiento institucional especial. Según el Decreto 1048 de 2024, las AERC buscan fortalecer los proyectos colectivos de reincorporación, proporcionando un marco de apoyo para garantizar el acceso a recursos y servicios básicos. Actualmente, se monitorean más de 75 AERC en todo el país, que buscan reconstruir el tejido social y promover la cohesión de los firmantes con las comunidades en las que residen.
Desafíos persistentes: seguridad, tierras y vivienda
Sin embargo, la reincorporación sigue enfrentando retos significativos, especialmente en cuanto a seguridad, tierras y vivienda. A pesar de una disminución en los asesinatos de excombatientes, que pasaron de 25 en el último trimestre de 2023 a 16 en la primera mitad de 2024, persisten amenazas e intentos de homicidio, lo que sigue representando el mayor obstáculo para la reincorporación exitosa.
En el tema de la vivienda, los firmantes se enfrentan a dificultades para acceder a los subsidios de vivienda y la asignación de tierras. Desde 2023, la Agencia Nacional de Tierras (ANT) ha recibido cerca de 486 solicitudes de excombatientes por tierras, aunque solo 36 han sido priorizadas hasta el momento. El tema de las tierra y el acceso a la propiedad sigue siendo uno de los aspectos más difíciles del proceso, lo que limita la estabilidad de muchos excombatientes que desean establecerse en nuevas áreas.
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Un futuro incierto pero esperanzador
A pesar de estos desafíos, muchos firmantes, como los que integran el proyecto Remando por la Paz en Caquetá, siguen adelante con sus actividades, buscando nuevos horizontes y oportunidades. Hermides Linares, miembro del equipo de rafting, asegura que están organizándose nuevamente tras su reubicación: "Ahora entrenamos en el río Guayas, seguimos clasificados para el Panamericano en Chile, y estamos buscando patrocinios. Queremos participar en campeonatos mundiales y nacionales".
La reincorporación no ha sido un proceso fácil para muchos excombatientes, pero la voluntad de seguir adelante y cumplir con el Acuerdo de Paz sigue siendo fuerte. Este es el legado que se está construyendo en el país, un legado que, a pesar de los obstáculos, sigue ofreciendo oportunidades para la reconciliación, la resiliencia y la construcción de paz en todas las regiones de Colombia.
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