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Así van las reformas sociales propuestas por el gobierno del presidente Petro en el Congreso

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Te contamos en qué van las reformas política, laboral, financiamiento y salud; cuántos debates les hace falta para cada reforma y qué artículos importantes están en juego.

El 7 de noviembre, la plenaria de la Cámara de Representantes, aprobó en segundo debate el proyecto de ley que contempla cambios al sistema político y electoral como la reforma al Consejo Nacional Electoral.

Más de 10 horas tomó este debate en el congreso donde se discutieron temas álgidos de esta reforma como la implementación de las listas cerradas y el financiamiento 100% del Estado para presidencia y Congreso, con el fin de evitar la entrada de dineros ilegales.

La propuesta continuará en su tercer debate al senado donde se discutirán propuestas como el voto obligatorio. Para que un acto legislativo entre en vigencia debe superar ocho debates en el Congreso.

 

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¿Cómo va la reforma laboral?

Esta reforma ha avanzado en la Cámara de Representantes, con 53 artículos aprobados de los 56 que se votaron el pasado 7de octubre. Su discusión se enfoca en mejorar las condiciones de los trabajadores, centrándose en derechos laborales y contratación.

Dentro de los artículos aprobados se destacan los relacionados con la recuperación de los pagos de los días dominicales y festivos, el recargo nocturno, el derecho al tiempo de descanso, así como la formalización de las madres comunitarias y sustitutas, buscando que sean vinculadas a la planta de personal del ICBF.

Para que este proyecto se convierta en ley debe superar cuatro debates en el Congreso, el cuál solo ha superado uno hasta el momento.

La ministra de trabajo, Gloria Inés Ramírez, enfatizó que esta reforma incluirá licencias de maternidad a las mujeres, que son más del 52% de la población colombiana, que profundizan en el cuidado de su salud, en el caso por ejemplo de dolores y procesos tan duros como es la endometriosis, sobre todo cuando está diagnosticada, ya que las mujeres tendrán derecho a una licencia y permitirá que el Estado pueda proteger sus derechos y que las mujeres se sientan protegidas en los espacios laborales.

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¿Qué ha pasado con la reforma de financiamiento (o Tributaria)?

La reforma fue aprobada en su último de los cuatro debates en noviembre de 2022, y la cual entró en vigencia este año. La reforma aumentaría en $11,8 billones (0,7% del PIB) los ingresos del gobierno en 2025 para financiar el Presupuesto General de la Nación (PGN) y cumplir la Regla Fiscal.

Esta reforma busca el aumento de la carga tributaria a personas naturales con mayores ingresos y busca disminuir la evasión fiscal; dentro de los puntos clave para lograr este objetivo se encuentra la inclusión de un impuesto permanente al patrimonio líquido (activos menos pasivos), cuando este supere los $2.736 millones (72.000 UVT) para 2023.

La reforma también incluye un aumento en impuestos sobre dividendos y ganancias ocasionales a personas naturales con el fin de recaudar $22 billones; además incrementa en un 5% el impuesto sobre la renta para personas jurídicas y adiciona una sobretasa al sector financiero. Por último, establece un impuesto mínimo global del 15% para empresas, en línea con estándares internacionales​.

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La reforma a la salud presentada como proyecto de ley

Después de que la Comisión Séptima del Senado rechazó la reforma a la salud, el gobierno del presidente Petro radicó ante la Cámara de Representantes otra reforma pero, esta vez, como un nuevo proyecto de ley.

La propuesta tiene como objetivo asegurar que todos los colombianos accedan a servicios de salud de calidad, sin importar su ubicación o condición socioeconómica, mejorando el acceso a los servicios de salud como a hospitales y clínicas, aumentando la cobertura rural, garantizando atención continua y simplificada, especialmente para poblaciones vulnerables y en la prevención de enfermedades crónicas.

Además, la reforma busca que el uso de los recursos sea transparente y eficiente a través de auditorías constantes y una centralización de fondos manejado por la Administradora de los Recursos de la Salud (ADRES), quien actuará como único ente pagador, eliminando intermediarios y aumentando la eficiencia en el pago a hospitales y clínicas.

Por último la reforma mejorará la calidad de la atención a través de estrategias preventivas en especial a enfermedades de alto costo. También se planea capacitar a los profesionales de la salud para mantener altos estándares de atención. y se busca formar un sistema interoperable de historias clínicas, que permitirá acceder de manera rápida y centralizada a la información médica, mejorando la continuidad en la atención.

 

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Jurisdicción Agraria

Ayer 7 de noviembre, en la Comisión Primera del Senado se radicó la ponencia para primer debate de la jurisdicción agraria. La iniciativa le entrega facultades a la Agencia Nacional de Tierras para resolver procesos agrarios especiales y hace parte de la reforma agraria integral promovida por el Gobierno nacional.

La ponencia hace especial énfasis en la búsqueda de la justicia a los territorios rurales, fortalecer la reforma agraria, consolidar la paz en las zonas más afectadas por el conflicto armado, unir el derecho a la justicia agraria con el derecho a la dignidad y a la vida digna de los campesinos y grupos vulnerables.

En la ponencia se determina que los jueces agrarios podrán dictar sentencias en materia de derechos hechos sobre predios agrarios, servidumbres agrarias, acciones de nulidad agraria, sobre los actos de la Agencia Nacional de Tierras, lanzamientos por ocupaciones de hecho de predios agrarios, uso de recursos comunales en predios agrarios y uso del suelo rural.

 

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